Ukrayna'da barışı güvence altına almak için dört senaryo

23 Şubat 2025 Pazar 03:15

ABD Başkanı Donald Trump, Rusya'nın Ukrayna'da üç yıldır devam eden tam kapsamlı savaşına barışçıl bir çözüm için baskı yapıyor. VOA, son zamanlarda düşünce kuruluşları tarafından ortaya atılan ve savaşa kalıcı bir barış sağlamayı amaçlayan çeşitli yaklaşımları inceledi.

Maksimum basınç stratejisi

Avrupa Politika Analizi Merkezi'nin (CEPA) "Nasıl Kazanılır: Ukrayna'da Sürdürülebilir Barış İçin Yedi Maddelik Plan" başlıklı planında, "Rusya'yı iyi niyetle müzakere masasına getirmek için azami baskı stratejisi" çağrısı yapılıyor.

ABD ve müttefiklerine şunları öneriyor:

"Rusya'nın askeri gücünü yıpratmayı ve dolayısıyla Ukrayna'nın müzakere pozisyonunu iyileştirmeyi hedefleyerek, Ukrayna'ya çekincesiz olarak acil maddi destek sağlamalı."
"Rus finans kuruluşları ve enerji sektörü kuruluşlarına yönelik yaptırımlar artırılmalı, Ukrayna savunmasını ve yeniden inşasını desteklemek için dondurulmuş Rus varlıkları serbest bırakılmalı ve yalnızca Rusya'ya değil aynı zamanda Çin, İran ve Kuzey Kore'nin otoriter rejimlerine yönelik ekonomik baskıyı artırmak için ikincil yaptırımlar yürürlüğe konulmalıdır."

CEPA, Rusya ile yapılacak herhangi bir barış görüşmesine “Ukrayna ve Avrupa”nın dahil edilmesi gerektiğini, ABD’nin “uluslararası bir güçle ateşkes hattını” uygulamak için “Avrupa liderliğindeki istekli bir koalisyonu” desteklemesi gerektiğini ve “Avrupa müttefiklerinin Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne katılımı yönünde tutarlı ve mümkün olduğunca hızlı bir ilerleme kaydetmesi gerektiğini” söylüyor.

Raporun yazarlarından biri olan CEPA'nın Transatlantik Savunma ve Güvenlik Direktörü Catherine Sendak, VOA'nın Ukrayna servisine yaptığı açıklamada, ABD'nin Rusya ile müzakerelere ancak "Ukrayna'yı mümkün olan en güçlü araçlarla donattıktan" ve en sert "diplomatik araçlarını" kullandıktan sonra girmesi gerektiğini söyledi.

Ukrayna'nın NATO'ya olası üyeliği konusunun Rusya ile görüşmelere dahil edilmemesi gerektiğini de sözlerine ekledi. Sendak, "Bunu NATO üyesi olmayan biriyle tartışmak... bunun herhangi bir müzakere için avantajlı olduğuna inanmıyorum," dedi ve bunun Rusya'ya "eğer isterseniz, ittifaka katılacak üyeleri seçme veya seçmeme konusunda veto yetkisi" vereceğini belirtti.

Müzakere taktikleri

Alman Marshall Fonu kıdemli üyesi ve Transatlantik Demokrasi Çalışma Grubu başkanı Josh Rudolph, ilk Trump yönetimi sırasında Ulusal Güvenlik Konseyi'nde Rusya ve Ukrayna politikaları üzerine çalışmıştı.

Geçtiğimiz ay, Ukrayna ihtilafının sona erdirilmesine yönelik mevcut Trump yönetimine politika önerilerinde bulunmuştu.

Aralarında:

“Putin'e güçlü bir konumdan yaklaşın. Putin, Trump'ın ilk döneminin başında sert ve yetenekli görünürken, Ukrayna'daki gafları onu değersizleştirdi. … Bu ilişkideki baskın ortak olarak, müzakere koşullarını Putin değil, Trump belirleyebilir.”

"Ne zaman uzaklaşacağınızı bilin. Görüşmelerde kritik bir an, Putin büyük tavizler vermeyi reddettiğinde gelecektir. Trump uzaklaşmaya hazır olmalı."

"Yaptırımları daha düşük petrol ve gaz fiyatlarıyla birleştirin. Putin'in Ukrayna'da baskı yapmanın kendi yönetimi için felaket anlamına geleceğini görmesini sağlamanın en iyi yolu Rusya'ya mali olarak baskı yapmaktır. ... Biden'ın sahip olduğundan daha sıcak olan Suudi Arabistan ile ilişkisini kullanarak Trump, fosil yakıt pazarını doldurmalı, bu da yaptırımları sürdürülebilir hale getirecek, Rusya'nın savaş makinesini aç bırakacak ve Moskova'da siyasi istikrar riskleri yaratacaktır."

Rudolph ayrıca Ukrayna'nın "sonuna kadar" silahlandırılmasını; "Rusya'nın dondurulmuş varlıklarının 300 milyar dolarının" kendisine verilmesini; Avrupa'nın "silahlar için daha fazla ödeme yapmasını" ve "barışı koruma" amacıyla 100.000 asker sağlamasını; "Amerikan şirketlerinin Ukrayna'yı yeniden inşa etmesine" olanak tanınmasını; ve Putin'in "makul" barış anlaşması koşullarını kabul etmemesi halinde Ukrayna'nın NATO'ya katılmaya davet edilmesini önerdi.

Rudolph VOA'ya yaptığı açıklamada, Trump'ın Ukrayna'ya silah verilmesine şüpheyle yaklaşan ABD'lileri, bunun bir barış anlaşmasının parçası olarak yapılmasının Amerikan işçilerine fayda sağlayacağına ikna edebileceğini söyledi.

"[O]na diyor ki, tamam, şimdi iyi bir anlaşma yaptık, bu nadir toprak [mineralleri] ile güvence altına alındı, savaş sona erdi ve bir arada tutmak için, iyi eski Amerikan yapımı silahların sürekli akışını sağlamamız gerekecek, bu arada, bu, tüm bu Amerikan işlerini, tesislerini ve fabrikalarını kırmızı eyaletlerde yaratacak."

Ekonomik faydaların övülmesi

“Dolar ve Sağduyu: Amerika'nın Ukrayna Zaferine İlgisi” başlıklı raporda, Amerikan Girişim Enstitüsü'nden Elaine McCusker, Frederick W. Kagan ve Richard Sims, Ukrayna'ya verilen desteğin sona erdirilmesinin maliyetini ele alarak, bunun Ukrayna'nın yenilgisine ve Rusya'nın Avrupa'nın daha da içlerine doğru ilerlemesine yol açacağı ve ABD'yi Avrupa'daki varlığını artırmaya zorlayacağı sonucuna vardı.

Raporda yer alan sonuçlar arasında şunlar yer alıyor:

"Ukrayna'nın Rusya'ya karşı zafer kazanmasını desteklemek ABD'nin çıkarınadır."

"Rusya'nın üstün geldiği bir dünya Amerika için daha tehlikeli ve daha masraflı olacaktır. Beş yıl içinde savunma harcamalarında tahmini 808 milyar dolarlık bir artış gerekecektir."

"Alternatif olarak, Ukrayna'ya yönelik çokuluslu taahhüdün artırılması ve hızlandırılması ve savaşın yakın vadede sona ermesi, yeni modernize edilmiş ve savaşta test edilmiş bir orduya ve gelişen bir endüstriyel üsse sahip canlı ve özgür bir Ukrayna ile sonuçlanacak ve bu da Avrupa'nın istikrarına yardımcı olacaktır."

VOA'ya verdiği röportajda, Rusya'nın Ukrayna'da elde edeceği zaferin, İran, Çin ve Kuzey Kore için de zafer olacağını, bu zaferin kendi bölgelerinde maceraperestliği teşvik edeceğini ve Rusya'nın Ukrayna içinde ilave insan ve maddi kaynak elde ederek ordusunu yeniden inşa etmesine olanak sağlayacağını söyledi.

Kagan, Rusya'nın Ukrayna'yı ele geçirmesinin Avrupa'ya bir mülteci dalgası göndereceğini ve kıtanın daha da istikrarsızlaşacağını söyledi.

"İşgal ettikleri bölgelerdeki Ukrayna halkına karşı vahşetler işlediler. Ruslar batıya doğru ilerledikçe ve Batı Ukrayna'nın en sert geleneksel Rus karşıtı, Batı yanlısı bölgelerine doğru ilerledikçe bunun daha da kötüleşeceğini tahmin ediyorum. Dehşet tarif edilemez olacak," diye öngördü.

Ukrayna'ya yapılan yardımların artırılmasının, savaşta deneyimli bir orduya ve hızla gelişen bir askeri sanayiye sahip olan Ukrayna'yı Avrupa barış ve güvenliğinin kalesi haline getireceğini ve böylece ABD'nin diğer bölgelere odaklanabilmesine olanak sağlayacağını söyledi.

Orta yol yaklaşımı

Heritage Vakfı'nın "Proje 2025 Başkanlık Geçiş Projesi" Rusya-Ukrayna savaşına ilişkin politika önerilerini içeriyor.

Amerikan muhafazakar hareketinin Ukrayna konusunda bölünmüş olduğunu (bir taraf Kiev'i desteklerken, diğer taraf çekilmeyi savunuyor) belirterek bir orta yol önerdi.

Proje 2025'in önerileri arasında;

"Ukrayna'ya ilişkin olarak, ABD'nin devam eden müdahalesinin bedeli tam olarak ödenmeli; askeri yardımla sınırlı olmalı (Avrupalı müttefikler Ukrayna'nın ekonomik ihtiyaçlarını karşılarken); ve Amerikan yaşamlarını riske atmayan açıkça tanımlanmış bir ulusal güvenlik stratejisine sahip olmalı."

"Bakış açılarından bağımsız olarak, tüm taraflar Putin'in Ukrayna'yı işgalinin haksız olduğu ve Ukrayna halkının vatanlarını savunma hakkına sahip olduğu konusunda hemfikir. Çatışma Putin'in askeri gücünü ciddi şekilde zayıflattı ve NATO birliğine ve Avrupa ülkeleri için önemine bir destek sağladı."

"Bir sonraki muhafazakar başkan, hareket içindeki dış politika gerginliklerine çözüm getirmek ve 21. yüzyılda ABD çıkarlarına yönelik belirleyici tehdit olarak Komünist Çin'i tanıyan yeni bir yol çizmek için nesiller boyu sürecek bir fırsata sahip."

The Heritage Foundation'ın savunma ve dış politika ekibinden sorumlu ulusal güvenlik uzmanı James Carafano, VOA'ya yaptığı açıklamada, kendini savunabilen özgür ve bağımsız bir Ukrayna'nın ABD'nin çıkarına olduğunu söyledi.

"Pratik mesele şu ki, Birleşik Avrupa kendini savunabilir ve Birleşik Devletler, Ukrayna Rusya tarafından işgal edilirse Avrupa'yı savunabilir. Şimdi, bunu söyledikten sonra, Ukrayna'nın diğer tarafında Ruslar varken biz çok, çok daha iyi durumda mıyız? Ve cevap 'kesinlikle'.

VOA, Temmuz ayında Trump'ın Ukrayna ve Rusya temsilcisi olarak görev yapan emekli Ordu Korgeneral Keith Kellogg'un Ukrayna'daki savaşı sona erdirme vizyonuna odaklanan bir röportajını yayınladı.

VOA